A moins d’avoir décidé de se couper du monde pendant 2 jours vous êtes sans doute informés que Nicolas Sarkozy passait le weekend en Guyane…

Nous revenons ici sur les faits marquants de ce déplacement et, comme pour François Hollande la semaine dernière, l’intégralité de notre article ainsi que l’ensemble de nos photos sont sur notre site www.lekotidien.fr .

Samedi 20 janvier – Aéroport Félix Eboué – 7h

Nombreux étaient les guyanais à ne pouvoir être au marché ou dans son lit en cette heure matinale mais l’avion présidentiel était prévu à 7h30 avec cette question sur toutes les lèvres : « Allait-il atterrir ? ».

La réponse nous parvint à 7h30 précises avec le vrombissement des réacteurs de l’Airbus présidentiel annonciateur de l’arrivée de Nicolas Sarkozy et de ses ministres.

A peine le temps de saluer les troupes que le voici devant un parterre d’invités démarrant son discours-hommage à Félix Eboué que tous les jeunes (et moins jeunes) guyanais pourraient relire à loisir. En effet, comme le soulignait le Président de la République : « Son discours reste étonnement d’actualité notamment dans son discours prononcé au lycée Sadi Carnot de Pointe à Pitre en 1937 où il demandait aux jeunes de jouer le jeu et de prendre leurs responsabilités ».

La jeunesse qui s’était regroupée à l’extérieur de l’aérogare pour voir Nicolas Sarkozy dévoiler la statue rendant hommage à un petit-fils d’esclave devenu compagnon de la libération.

Mais déjà l’hélicoptère attendait son illustre passager pour l’emmener vers Maripasoula puis direction Taluen en pirogue pour une rencontre avec les chefs coutumiers.

Il a profité de cet échange pour assurer que tout l’or saisi en Guyane serait dorénavant destiné à un fonds de développement des communes concernées par l’orpaillage clandestin. "Vous pouvez compter sur la France, elle ne vous abandonnera pas", leur a-t-il lancé, après avoir annoncé le prolongement pour deux ans (jusqu'à 2015), du Plan d'aménagement du parc amazonien, un plan qui "vous protège"…

Samedi 21 janvier – État-major des Forces armées de Guyane - 16h30

C’est un Nicolas Sarkozy tout sourire qui est venu prononcer une allocution devant les personnels de sécurité de la gendarmerie.

Un large sourire venu tout d’abord de sa rencontre avec de nombreux enfants venus à sa rencontre avant qu’il ne revienne, plus solennel, à sa rencontre avec les forces opérationnelles qui lui ont présenté tour à tour le fonctionnement du dispositif Harpie.

Ce fut notamment le temps d’un échange avec Michel Tanasi du Parc amazonien sur les actions de renseignement destinées à accroître l’efficacité des missions menées en son sein mais également sur la présentation de l’opération OCEMA menée en janvier sur le site de Dorlin.

Son intervention fut ensuite dédiée au brigadier-chef Jean-Serge Nérin mort en service en 2010 et dont l’assassin présumé vient d’être arrêté. Après un retour sur l’historique et les résultats de l’opération Harpie et insistant sur sa volonté de poursuivre l’action « tant que je serai chef de l’Etat cet effort sera maintenu jusqu’à ce que nous jugulions ce fléau », il est ensuite revenu sur la nécessité de continuer la lutte contre la délinquance.

Nicolas Sarkozy s’est engagé par exemple à ce que « s’agissant de Cayenne, un effort particulier soit fait sur la visibilité des policiers dans la rue ». C’est ainsi qu’une augmentation de 20% des patrouilles effectuées soit effective avec le doublement des personnels de la brigade anti-criminalité.

S’agissant du reste de la Guyane l’engagement porte sur « le déploiement de 60 gendarmes supplémentaires permettant de réaliser 53 patrouilles plus tous les jours ».

François Hollande n’a pas non plus été oublié puisque le Président de la République est revenu sur la construction du nouveau commissariat (la candidat socialiste était revenu maintes fois sur une promesse non tenue) en précisant « nous avons identifié le terrain juste en face de la caserne de La Madeleine. Les crédits ont été prévus au ministère de l’intérieur et sa construction va commencer en 2013 ».

Nicolas Sarkozy est ensuite reparti vers la résidence préfectorale pour une soirée plus privée, histoire sans doute de peaufiner son discours de vœux à l’ensemble de l’Outre-mer…

Dimanche 22 janvier – Visite du pas de tir de Vega au CSG

Pour commencer la journée vers 9 heures, le Président s'est rendu à Kourou au Centre Spatial Guyanais pour rencontrer les salariés du Cnes et faire la découverte du pas de tir du lanceur Vega. Cette visite est moins médiatisée que les précédentes, même si les ministres sont toujours dans sa suite et s'émerveillent avec lui des prouesses technologiques du lanceur : "Avec ce troisième programme, vous enracinez le centre comme pas de tir européen et vous êtes beaucoup plus forts que lorsque vous ne disposiez que d'Ariane, qui reste cependant notre produit phare et notre fierté".

Face aux salariés, il s'est prononcé pour le développement des emplois locaux au sein de l'activité spatiale du CSG. Il s'est ensuite envolé vers Cayenne pour faire ses vœux à l'Outre-mer depuis le Zéphir.

Dimanche 22 janvier – Vœux à l'Outre-mer, salle du Zéphir, Cayenne

Près de 2.000 personnes étaient présentent pour écouter le discours de vœux annuel du Président de la République à l'Outre-mer, parmi lesquels de nombreuses personnalités locales. Dès son arrivée (sous les applaudissements du public), il prend la parole de manière calme pour ce "rituel", puisque c'est la troisième fois qu'il se rendait en Guyane depuis son investiture. Après avoir rappelé "sa profonde considération pour les départements et collectivités d'Outre-mer", il a établi un bilan des "grandes actions qu'il a voulues mener" depuis 2007.

• "la nouvelle relation de confiance"  établie avec la métropole, notamment avec la multiplication des voyages présidentiels dans les DOM (sauf en Polynésie)
• la promotion de responsables politiques issus des Outre-mer
• la création du Parc Amazonien "pour protéger les ressources naturelles immenses de votre territoire"
• le plan HARPIE (1.000 hommes, 7.000 interpellations, six fois moins de surfaces déforestées et de cours d'eau souillés)
• la reconnaissance des populations amérindiennes et bushinengués
• la mise en place de la collectivité unique de Guyane suite au référendum de janvier 2010
• la création du pont sur l'Oyapock (dont il s'est défendu d'avoir achevé les travaux côté français)
• l'établissement de la base avancée pour les sportifs avant les JO et la Coupe du Monde de football au Brésil

Il n'a pas tari d'éloges sur le suivi effectué par Rodolphe Alexandre pour lui faire remonter toutes les questions (ou presque) concernant la Guyane jusqu'à l'Elysée…

Concernant les autres territoires d'Outre-mer, il a été plus succinct, rappelant que les martiniquais (et les guyanais) souhaitait fusionner conseil général et conseil régional en une assemblée unique, avec le consentement des populations concernées.

Pour la Guadeloupe, il a affirmé que si les élus arrivaient à dégager un consensus sur leur organisation institutionnelle, il veillerait à ce que la parole des guadeloupéens resterait incontournable.

Bien sûr, le statut départemental de Mayotte, les nouvelles collectivités de St-Martin et de St-Barthelémy, de la Réunion, Wallis-et-Futuna et St-Pierre et Miquelon n'ont pas été oubliés.

Traçant ensuite les perspectives pour l'année à venir, il s'est exprimé sur trois thèmes majeurs pour la Guyane :

• le pétrole, assurant à notre département "qu'une part des revenus engendrés par cette exploitation bénéficieraient directement à la Guyane et aux guyanais."
• les ressources minières et donc l'or, se félicitant de la mise en place du SDOM, et s'opposant à l'idée que la Guyane soit mise "sous cloche" ; il a insisté sur les bénéfices en termes d'emplois qu'apporterait sous peu la mise en place du Schéma départemental d'orientation minier.
• la biodiversité "exceptionnelle" de la Guyane, il a annoncé avoir donné son accord de principe à la gestion du patrimoine naturel guyanais au Conseil Régional.

Pour tout l'Outre-mer, Nicolas Sarkozy insisté sur l'accroissement annoncé samedi des moyens consacrés à la lutte contre l'insécurité, tout particulièrement en Guyane. Se gardant de faire des promesses concernant la baisse de la délinquance, de la criminalité ou des "guerres d'orpailleurs", il s'est engagé à ne pas réduire les effectifs des forces de sécurité, et à envoyer des hélicoptères supplémentaires, des bateaux de surveillance, pour palier aux retards en équipements. "Je n'ai pas été élu pour commenté les résultats de mes actions, mais pour les suivre et mettre tout en œuvre pour qu'elles soient pérennes". Il en a profité pour annoncer la venue du ministre de l'Intérieur en Guadeloupe et en Martinique au mois de février…

"Partout où les délinquants essaieront d'enclencher un rapport de force avec l'État, ils nous trouveront sur leur chemin (…) la réponse de l'État sera donc à la hauteur de la situation".

Pour le chef de l'État, il "faut croire aux capacités de développement économique endogène de l'Outremer". Il a répété sa volonté de développer les productions locales, estimant que trop souvent, le commerce n'était pas accompagné de la production qui devrait mener logiquement à l'autosuffisance (alimentaire dans un premier temps). C'est pour lui la meilleure manière de rendre nos territoires fiers de leur identité et de leur capacité à prendre les choses en mains, "avec l'aide de la France et en son sein".

Il a évoqué à ce propos les zones franches globales d'activité, les aides de l'État pour faire baisser le coût des matières premières, le fond pour la diversification agricole de 40 millions d'euros, la nomination de commissaires au développement endogène pour faire émerger de nouveaux projets… La défiscalisation est pour le Président le meilleur moyen de stimuler l'esprit de responsabilité et les initiatives ultramarines, et donc le développement économique. Il a rencontré un accueil très favorable du public lorsqu'il s'est exprimé ainsi : "je crois le secteur privé mieux armé que l'administration pour impulser un véritable développement économique".

Par rapport aux relations avec les pays limitrophes : "les autorités élues de chaque territoire peuvent maintenant représenter la France dans les organisations internationales régionales" s'est félicité Nicolas Sarkozy. La nomination de Daniel Maximin (Commissaire de l'année des Outre-mer) au poste de Délégué général pour l'action culturelle internationale des collectivités d'Outre-mer devrait selon lui aider à l'ouverture sur les pays qui nous entourent.

Le non-candidat Président à la Présidentielle a fait une parenthèse sur le vote des étranger, qu'il estime "inenvisageable" même pour les élections locales. "A-t-on bien considéré la situation en Guyane, où 37% de la population n'a pas la nationalité française ?" Le développement économique ayant besoin de reposer "sur une société apaisée et sûre de son identité".

S'attaquant ensuite au problème de l'illettrisme, il a posé l'objectif "ambitieux" de réduire de moitié en 10 ans, l'écart entre la métropole et les Outre-mer, avec la nomination de 5 sous-préfets à la cohésion sociale, dont trois originaires d'Outre-mer.

Il n'a pas oublié de remercier Marie-Luce Penchard pour son action concernant les logements sociaux, estimant que jamais rien n'avait été mis en œuvre de manière aussi importante.

Il a abordé tardivement le thème du chômage des jeunes (uniquement), annonçant sa décision de doubler les effectifs en contrat d'apprentissage, et d'offrir plus de contrats d'insertion même s'ils "ne doivent pas devenir une norme".

Profitant ensuite de l'évocation des "bons souvenirs" gardés après l'année des Outre-mer en 2011, il a soutenu le projet du ministre de la Culture (qui nous avait rendu visite il y a un mois), pour établir de nouvelles infrastructures culturelles Outre-mer. De même qu'il a souhaité favoriser la diffusion des artistes ultramarins dans les lieux de culture en métropole, avec la création d'une "agence pour la diffusion des cultures des Outre-mer" avant la fin février, sous la direction de Greg Germain.

Dans la même veine, il a remercié Patrick Karam et Claudy Siar pour la baisse du prix des billets d'avion, l'extension de la diffusion de France Ô, la prise en compte des DOM lors de la présentation de la météo…

Nicolas Sarkozy a estimé "d'inqualifiables" les tarifs de la téléphonie mobile entre la métropole et les Outre-mer. Pour lui, "la continuité du territoire doit se faire dans tous les domaines !" Affaire à suivre…

Il s'est également dit attaché à favoriser le retour des fonctionnaires ultramarins sur leur territoire d'origine, et la possibilité d'aller prendre des responsabilités dans l'hexagone.

Le Président de la République a ensuite énuméré les noms des grands hommes issus des Outre-mer. Eboué, Damas, Monnerville, Maran, Dumas, Garros, Césaire, Fanon, Glissant, Tjibaou… "La France n'est pas une page blanche, nous devons cultiver la mémoire, la vie, le destin des grands français d'Outre-mer, en faire des exemples pour l'avenir, pour notre jeunesse."

Pour cloturer son discours, il n'a pas manqué de reconnaître le génie de la République et établir son vœu pour 2012 : "continuer à construire le lien de confiance qui nous permet d'être égaux sans être semblables".

Il a repris la route aussi rapidement qu'il n'est arrivé, pour rentrer en métropole à bord de l'avion présidentiel, accompagné de ses ministres.

Ces projets prendront du temps à mettre en place et à être appliqués, et même si ce n'est pas en tant que candidat que Nicolas Sarkozy a prononcé ses vœux, nous imaginons bien que ceux-ci présageaient du programme qu'il proposera d'ici au mois d'avril… si bien sûr il dévoile son intention de se représenter… 

Thierry MAQUAIRE et Erwann SEIGNEURIN pour Le Kotidien